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天发[2009]1号 中共天门市委天门市人民政府关于促进2009年农业稳定发展农民持续增收的意见

发布时间: 2012年05月29日 08:36 来源:
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  中共天门市委  天门市人民政府
  关于促进2009年农业稳定发展农民持续增收的意见
  2009年全市农业农村工作的总体要求是:贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委农村工作会议精神,认真实践科学发展观,把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,进一步调整农业产业结构,强化农业基础设施建设,拓宽农民增收渠道,创新体制机制,统筹城乡协调发展,千方百计促进农业稳定发展,千方百计促进农民收入持续增长。力争全年农业增加值比上年增长2。4%,农民人均纯收入比上年增长10%。
  一、大力抓好农产品生产
  1、稳定发展粮食生产。充分发挥我市粮食生产优势,落实粮食最低收购价政策,启动实施粮食增产计划,扩大马铃薯、甜玉米种植,新增粮食种植面积10万亩,力争全市粮食总面积170万亩以上,其中优质稻80万亩以上。努力提高粮食产品优质率,提高粮食生产单产水平,力争粮食总产突破12亿斤。
  2、加快发展优势经济作物。稳定发展棉花种植,面积稳定在60万亩左右。推广高产优良品种和栽植技术,力争总产5万吨以上。加强“双低”油菜板块基地建设,油菜种植面积发展到100万亩。支持花菜、水生蔬菜、花生、西红柿等特色产业加快发展,培育专业镇、专业村。
  3、加快发展畜牧水产业。支持生猪规模化、标准化养殖,2009年新建生猪养殖小区2个、“150”和“生物发酵床”标准化养殖户60户;鼓励发展肉牛养殖,全市100头以上肉牛养殖户新增30户;发展20头以上奶牛养殖户30户;加快建设肉鸭养殖基地,力争发展250家肉鸭养殖户。力争全年生猪出栏新增10万头,肉鸭出笼250万只,出栏肉牛3万头以上。推进水产标准化健康养殖,发展生态养殖,发展休闲渔业。加快推进标准化鱼池改造,“三改一建”标准化渔池新增5万亩,建设万亩现代渔业标准化养殖示范区,力争名特优新品种产量占到水产品总量的70%以上。做好橄榄蛏蚌等水生生物资源保护工作。加大畜禽水产良种工程实施力度,推动动物标识及疫病可追溯体系建设。
  4、大力发展林业生产。大力开展植树造林,完成天佛路、天仙路“绿色长廊”建设,启动武荆高速公路天门连接线“绿色长廊”建设,大力开展四旁植树,加快营建农田林网,改造建设湾子林,发展杨树产业,植树1000万株。
  5、突破性发展农产品加工业。充分利用现有农产品资源优势,引进农业战略投资者,培育一批影响大、实力强、带动农民增收明显的农产品精深加工企业集群,进一步延伸产业链条,提高农产品附加值。加快推进农业产业化经营。鼓励粮食加工企业开展联合、兼并与重组,着力培育1家年加工能力在20万吨以上的粮食加工企业。支持永康油化、合福油脂、金诺棉籽蛋白、华成生物、诚鑫化工等企业扩大生产能力、延伸产业链条,形成具有自主品牌、附加值高的油料深加工企业集群。支持景天纺织、亿鑫纺织、稳健纺织等棉纺织企业加快发展,力争年内新增纺纱能力20万锭。支持天源木业发展,培育一批地板、高档家俱等木制品企业。支持武汉精武鸭脖、上海杰隆生物加快建设,尽快投产。大力开展肉牛、罗非鱼、小龙虾等深加工招商,培育畜禽和水产品加工企业集群。加快龙头企业基地建设,鼓励龙头企业流转农村土地,实施规模经营,建设生产基地。加大品牌整合与创建力度,力争年内创国家级名牌产品1个,省级名牌1-2个。进一步完善龙头企业与基地、农户的利益联结机制。鼓励农产品加工龙头企业参与担保体系建设。
  6、加强农产品质量安全监管。加快建设农产品质量安全检测体系,抓好农产品质量综合检测中心建设。大力推进农业标准化生产,加快农业标准化示范区建设,鼓励龙头企业、农民专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产。严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,大力发展无公害食品、绿色食品和有机食品,2009年新增无公害、绿色、有机食品认证15个。推广畜禽水产健康养殖技术与模式,开展专项整治,坚决制止使用违禁农药、兽(渔)药、饲料及饲料添加剂行为。
  二、切实提高农业综合生产能力
  7、加强水利基本建设和高产农田建设。继续抓好引汉灌区续建配套与节水改造、汉北河水利血防、绿水堰水库、石堰口水库、大观桥水库整险加固、彭麻泵站更新改造等大中型工程建设。按照农田水利建设规划,组织好重点流域和区域小农水会战,整修涵闸泵站,实施好水利建设民办公助项目。坚持抓好农村塘堰、沟渠的清淤整治,改善农田排灌条件,提高水利工程抗灾减灾能力。推进“林水结合”模式,2009年完成农村沟渠清淤整治600公里。整合各类涉农项目资金,推进农村土地整理,实行田、水、路、林、村综合治理,加快中低产田改造。2009年建设高产农田10万亩,改造低丘岗地1。2万亩。继续推进“沃土工程”,全面实施测土配方施肥,鼓励农民增施有机肥、种植绿肥,培肥地力。
  8、加快推进农业机械化。抓住国家大幅度增加农机购置补贴的机遇,大力扶持农机大户和农机专业合作社,加强农机与农艺结合,重点发展水稻、油菜、马铃薯、畜禽水产养殖全程机械化,提高农机化作业水平,力争农业机械化综合能力达到70%以上。推进水稻全程机械化10万亩示范区建设。推进农机服务市场化、产业化。对农机大户、种粮大户和农机服务组织购置大中型农机具,给予信贷支持。加强农机安全生产监管。
  9、加快农业科技推广。进一步加强和完善我市农业科技创新和推广体系,大力开展高效种植、养殖模式和实用技术的研究与推广。支持农民专业合作社、龙头企业、专业大户与高等院校、科研单位开展多种形式的技术合作。深入实施“科技入户”工程,办好“垄上行”、“农技110”、“渔技110”、“农业新时空”、农业科技电脑网络视频咨询平台,扩大“农信通”覆盖范围,加强农民技术培训,提高农业科技成果转化率和科学种养水平,促进农民增产增收。大力推广轻简化栽培、测土配方施肥、标准化生产、小龙虾野生寄养、优质三元杂交猪、名特水产品、高效生态种养模式等实用技术。开展循环农业经济发展试点。
  10、加强农业防灾减灾体系建设。加强动植物病虫害和疫病监测预警体系建设,建立农作物重大病虫害统防统治机制,完善重大动物疫病扑杀补偿机制,对重大动物疫病实施强制免疫,进一步强化检疫监督。加强防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设,落实安全标准和责任,完善处置预案,提高应急能力。加强森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设。加强暴雨洪水灾害、地质灾害、灾害性天气监测预警预报,建立和完善灾害应急预案,提高灾害应急处置能力和农民避灾自救能力。
  11、加强农产品市场体系建设。支持昌丰公司与中储棉合作,做好中储棉5万吨仓库落户天门工作。积极推动国有粮食收购储备企业与中储粮的战略合作。加强粮食、蔬菜等农副产品交易批发中心建设。加强城区农贸市场的升级改造,稳步推进“农改超”。健全农产品市场信息服务体系,完善农业信息收集和发布制度,发展现代流通方式。加快建设现代物流体系和鲜活农产品冷链物流系统,继续推进“万村千乡”市场工程,支持供销合作社、邮政、商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营,进一步扩大农家店覆盖面,提高农家店配送率和综合服务功能。

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